“五心”服务关爱失独家庭(关于“五心”服务关爱失独家庭简述)

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上世纪80年代，心服务心服务为筹集天然气勘探开发资金，心服务心服务调动企业生产积极性，国家对天然气实行计划内、外两种价格，允许计划外气量高价销售，即实行价格双轨制。关爱失独关爱失独加权平均法有一定操作难度：包括对进口气量的勘定。发改委2009年以前投产的存量气与2009年以后投产的增量气根据不同来源、家庭关于家庭简述供应量等进行加权平均，最终制定一个门站的销售指导价格。接近方案人士透露：心服务心服务调价可以视为天然气价格改革的一个步骤，但最终要实现方案中提出的天然气与国际油价进行挂钩的模式，至少需要2到3年的时间。循序渐进据了解，关爱失独关爱失独此次出台天然气价格改革方案的一个最大背景是，关爱失独关爱失独对于天然气的使用，国家相关部门的原则是，保护国内资源，适度开发的基础上，加大国际资源购买的力度。

国外气价与国际油价接轨，家庭关于家庭简述价格在一定范围浮动。天然气价格低，心服务心服务工业用气企业为降低成本自然选择用天然气。河南省工信厅官员向本刊记者表示，关爱失独关爱失独目前河南煤改的首要目的就是为了安全生产，提前到6月底完成也是考虑到安全生产。

急速推进与之前规划的2011年3月完成煤改相比，家庭关于家庭简述到如今提出今年6月底完成，河南煤改的计划时间足足提前了九个月。此前，心服务心服务民营企业合动能源控股有限公司（00578.HK，下称合动能源）曾宣布，将在河南省平顶山市石龙区整合22个煤矿。他所寄望的当地政府出于财政税收考虑为小煤矿说说话，关爱失独关爱失独现在看来也绝无可能。不具备条件的，家庭关于家庭简述兼并企业要拿出安全整改措施，尽快技改后恢复生产。

今年两会期间，河南省省长郭庚茂接受采访时还表示，河南的煤矿整合将对各种经济成分一视同仁，只要达到标准，不管省内还是省外，不管国有还是私营，都可以参与整合。这比此前《实施意见》提出的完成时间提前了九个月，显示出河南省政府推进煤企重组的迫切心情。

未来对于重组价格的谈判和博弈，将成为河南煤改重组能否顺利进行的关键。减少的200家中大多数就是因为资源条件不好，没有被选入此次兼并重组中，将面临关停。一家获得兼并资格的企业的内部人士对本刊记者表示：我们和小煤矿谈时，总有一些关系拖进来，让多谈点价格，搞得我们很被动。河南煤改疾风突进：民营煤矿6月底前被重组河南煤改出台细则，六大国有煤炭企业分片重组466处矿井，重组时间表从原定的2011年3月提前到今年6月底在两个多月的等待之后，5月4日，河南省汝州市蟒川乡经营一家私人煤矿的刘老板，终于等到了河南省对于煤矿重组的最终安排。

获得重组资格的企业中不包括民营企业。如果不做技改，安全压力就在我们这边了。在取得控股权的基础上，六家企业要履行安全生产监管职责，做到真投入、真管理。我们之前一直在观望，除了煤改的补偿措施没有出来，还有一个原因是想找一个自己心仪的买家。

一位参与煤改的河南省工信厅官员对本刊记者表示，这六家国有煤矿企业有着先进的管理能力和技术实力，由它们兼并，对小煤矿实行技改和安全生产，省政府比较放心。中国煤炭运销协会研究员李朝林直言，在此次河南煤改完成后，河南省六大省属煤炭企业考虑到安全责任，将会关停一批小煤矿。

我们现在对兼并主体企业的意见是，按照先易后难的原则，先对那些资源条件好、安全生产条件好的企业进行兼并重组，加快重组效率。在接下来不到50天里，要完成全部协议的签订，难度不小。

政府将兼并对象规定得过于明确，压制了企业的自主性，很多兼并没有太大吸引力，有兼并资格的企业也并未真正积极行动，只是迫于政府压力在完成任务。在他看来，这次河南煤矿重组并非企业行为。现在来和我们谈价格，1亿元都不到。根据《通知》，河南省首批将有466处矿井被兼并重组，分别划归中平能化集团（下称中平能化）、河南煤化集团、义煤集团、郑煤集团、河南省煤层气公司以及神火集团等六大国有煤炭集团重组。即使是在六大重组主体内部，对此也有不同看法。我们在集团内部开会时曾讨论过，有些煤矿在兼并后，产煤给我们带来的利润还不够我们技改投入的。

上述河南省工信厅官员也坦言，总是不断关停小煤矿并不是解决矿难的根本办法，而且关停了那么久，总得对停产的小煤矿有个交代。如果不和他们谈，我们没有了买家，只有关停一条路。

刘老板的煤矿被指定由中平能化兼并重组。刘老板近半年来没有收入，还得投入大量资金进行维护。

我们向政府申请了，但是政府没有批准，说我们重组后产能上去了，但是安全措施没有上去，不达标。我们专业人员根本不够。

要想在政府安排下的配对中谈出理想的收购价格，几乎是不可能的事。加快重组就是一个让小煤矿复产的途径。此前河南煤矿停工停产整顿时间太长，有些小煤矿在偷偷生产，形成安全生产中的一个巨大隐患。《通知》还要求，六家兼并主体企业在兼并收购过程中，必须控股在51％以上。

大型国有煤矿发生矿难的情况并不少，前不久山西的王家岭矿难就是一例。现在公布的重组名单，许多资源条件不好。

现在签的只是一个简单的协议框架，涉及交易价格的协议很少，一般仅仅是双方表达重组意愿而已。前述河南省工信厅官员解释称，划分范围是为了避免企业之间争相哄抢的情况，降低兼并成本。

据其透露，对已经签订兼并重组协议书的小煤矿，河南省态度是，只要具备安全生产条件就马上恢复生产。之前，他曾想过联合几家小煤矿组成一家公司，从而避开被兼并的命运。

以郑煤集团为例，此次需要兼并的小煤矿全部在郑州市下属的登封、新密、巩义、新郑和荥阳市。我们附近就有小矿主禁不住只进不出的日子，偷偷生产。煤矿不开工，仍需日常维护，每天费用十几万元。围绕着河南煤改，河南省政府完全成为了主角，兼并主体和小矿主仅仅成为配角—响应着省政府的要求，被动配合着河南煤改这幕戏剧。

如果不解决这些问题，并在一起反而更加容易出事我们专业人员根本不够。

刘老板近半年来没有收入，还得投入大量资金进行维护。当天，河南省煤炭企业兼并重组领导小组办公室（下称煤炭重组小组）下发了《第一批兼并重组小煤矿名单的通知》（下称《通知》）。

加快重组就是一个让小煤矿复产的途径。减少的200家中大多数就是因为资源条件不好，没有被选入此次兼并重组中，将面临关停。